知网，是什么？
知网是国家知识基础设施（NationalKnowledgeInfrastructure，CNKI），是超大规模的学术资源网络集成平台，提供了学术资源的检索、阅览、下载等服务，我们的期刊论文要在知网公布，我们的学位论文大多要上传知网。
知网，是所有论文写作者绕不开的门楣。是知网，而不是导师带领我们步入学术殿堂；是知网，而不是黑中介吸食我们的第一口血；是知网，而不是教育部监督我们的学术不端行为。
知网为何被诟病？
知网被诟病，一是知网数据库连年涨价，高校苦不堪言。二是近年来论文查重费用不断攀升，而知网是主要推手（限制查重服务供给）。知网连年涨价之底气在于知网对网络学术资源的垄断，而天价查重费用之由来除了知网的垄断外，还在于知网充当了*策治理工具。
武汉理工大学介绍，中国知网对该校年到年的报价涨幅达到.86%。“这些年来CNKI公司涨价幅度过大的行为已经受到全国很多高校的抵制，包含许多知名的高校。年以来CNKI公司对我校的报价，每年价格涨幅都超过10%，特别是年涨幅高达24.36%，从年到年（报价）涨幅为.86%，年平均涨幅为18.98%。”
01
知网垄断的基础
知网在提供文献检索、下载以及学术不端检测等知识服务领域形成垄断的基础是“拥有”一座广泛收录各类学术文献资源的超大规模数据库——《中国学术期刊网络出版总库》。
《中国学术期刊网络出版总库》是国家重大基础工程，是“十一五”国家重大网络出版工程的子项目，是《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中国家“知识资源数据库”出版工程的重要组成部分。工程总投资3.45亿元，由清华大学中国学术期刊电子杂志社和同方知网技术有限公司承建，于年10月建成并通过验收，目前已成为世界上最大的连续动态更新的中国学术期刊全文数据库。在总库建成的同年，知网开始正式立项研发学术不端文献检测系统，并于年年底推出。
02
起底知网——知网的性质
运营知网的同方知网（北京）技术有限公司是同方股份有限公司全资子公司。同方股份是年由清华大学出资成立的高科技企业，同年在上海证券交易所挂牌上市。同方股份控股股东是年为响应高校校办企业改革的*策号召而成立的资产管理公司——清华控股有限公司，因而同方股份算是清华大学的校办企业，同方股份的实际控制人则为教育部。年底，清华控股附属企业同方股份21%的股权被中国核工业集团资本控股有限公司收购，相应的，同方股份控股股东由清华控股变更为中核资本，实际控制人由教育部变更为国务院国资委。
图/转股前后的实际控制人
从股权结构上，同方股份虽为清华大学校办企业，但由于同方股份早在年就挂牌上市，其股权结构较为复杂，从其前十名股东持股情况可以看出，同方股份是一家国有股份、私人股份混合的上市公司，国有股份相对集中，私人股份相对分散。
图/年同方股份前十名股东持股情况
图/年同方股份前十名股东持股情况
从人员构成上，同方股份作为清华大学的校办企业，公司84.6%的高管毕业于本校，这个比例要远远高于其他高校校办企业，可见同方股份具有鲜明的“清华”特色，清华大学对其具有较强的控制力和影响力。
综上所述，同方知网（同方股份）是一家国有股份集中、私人股份为主的具有鲜明“清华”校办企业特色的从事知识服务的高科技上市公司。
这是知网获得国家支持能够承接国家知识基础工程项目的原因。
这是知网能够借助《总库》优势形成市场垄断地位的原因。
这是知网需要持续攫取高额利润的原因（对大中小股东负责）。
这可以解释知网连年涨价的原因，但也引发一系列令人深思的问题：
知网是否有权基于《总库》开发出的知识服务产品向用户收取服务费？知网提供市场化知识服务的行为是否代表*府？知网是否滥用了市场垄断地位？知网向使用方收取高昂费用的行为是否合理？
03
天价查重费用的由来
让我们继续探究天价查重费用的形成原因。
所谓查重，即是利用学术不端文献检测系统通过对比既有学术资源数据库中的文献来评估相似比。近年来，在教育部要求遏制学术不端行为的*策导向下（研究生扩招为主要原因，翟天临事件为“加强针”），查重已成为各大高校遏制论文抄袭行为的主要手段，并竞相制定了严格的管理制度，如学位论文重复比例超过规定上限，经核实存在抄袭剽窃后，论文作者会相应地受到返回修改、延期答辩、延期毕业、取消学位授予等不同程度的处罚。返回修改严格来说并不算处罚，反而是一种宽赦，取消学位授予则针对论文大面积剽窃的严重学术不端行为，让大多数毕业生头疼的还是查重率超过上限所导致的延期答辩和延期毕业问题。
学术研究是建立在既有研究成果上的，论文中不可避免要综述大量前人研究成果，因而在学校正式核查前预先检测论文复制比对学生而言并不过分。问题在于，知网对网络学术资源的垄断使得高校不得不采用知网查重，而知网查重系统仅面向高校开放，不对个人用户开放，但每年成百上千万毕业生论文查重的刚性需求是现实存在的，因而广大刚需毕业生只能寻求其他查重渠道，这就导致淘宝平台上充斥着各种学术不端检测服务的商品，这些检测服务鱼目混杂，有些是盗用了高校的查重账号，有些则是挂羊头卖狗肉，将山寨检测系统包装成知网学术不端检测系统。
“学术不端检测系统是严肃的管理工具，只可用于机构的业务管理流程，因此这一系统也一直仅向机构提供服务，且只允许检测本单位论文。”知网法务部日前接受记者邮件采访时说，知网会根据高校的具体需求，无偿为高校研究生院提供检测服务。
既然知网仅向机构提供，那么高校为什么不向学生提供多次查重服务呢？撇开那些冠冕堂皇的理由，最主要的原因是知网向高校提供的学术不端检测次数是有限制的。知网声称限制查重服务数量的出发点是“鉴于学术不端检测的严肃性”，这一理由乍听之下荒诞不经，因为微观经济学告诉我们，垄断厂商通常会利用其市场垄断地位限制产量以抬升价格，进而攫取高额利润。知网作为学术文献资源的垄断厂商，通过限制查重篇数、打击假冒知网的查重服务商等行为有助于其维持稳定的利润率，毕竟连年涨价之际也没发现知网这么严肃。
图/知网官方声明
但事实上，高校向知网购买的服务包括了数据调用、文献查询、文献下载等项目，而论文查重只是其中之一，很多时候查重名额是知网附送给学校的。因而限制查重服务的供给并无助于维持其利润率，而知网却要因此承担来自媒体、高校和学生的口诛笔伐。既然如此，知网为何还要坚持限制供给，难道真是“鉴于学术不端检测的严肃性”这一荒唐的理由。
事实恐怕确实如此，知网说出“鉴于学术不端检测的严肃性”之所以缺乏信服力是因为知网的角色是网络学术资源的服务商，并不是治理学术不端行为的*策主体，教育部门和高校才是提升学位论文质量、遏制学术不端行为的*策制定者和执行者。通过起底知网的性质，我们发现同方知网是清华大学的校办企业，其实际控制人多年来一直是教育部，而当教育部制定*策要打击学术不端行为时，知网实际上与高校一样，充当了教育部门的*策工具，这是知网会说出“学术不端检测系统是严肃的管理工具”云云的原因，从这一角度，知网的站位便是顺理成章的，而不会让人觉得其越俎代庖。
知网充当治理学术不端的*策工具，暴露了教育部门同时担任裁判员和运动员双重身份的事实。教育部门有足够的理由命令知网限制查重服务供给，他们多半认为：“查重系统只是用来检测剽窃、抄袭行为的技术手段，学生应当强化自身的科研诚信意识，严格按照学校要求撰写论文，而不是去购买查重服务来降重，因而知网的查重服务仅能面向高校，不能向学生公开提供，而且应当控制查重篇数，与高校毕业生数量挂钩，否则教育部门的*策便流于形式，原本为遏制学术不端而研制的查重系统，最后却创造了新的学术不端，这完全背离了*策制定的初衷”。这从知网法务部的回应中可以得到证实。
知网法务部介绍，如果高校和学生统一将学位论文收录进知网论文数据库，知网就免费给研究生院提供查重服务。知网给每个高校的查重篇数都不一样，要和毕业生数量挂钩。
“如果研究生院查重篇数不够，高校可以申请追加，我们会对此进行审核。没有检测本单位以外的文献，没有从事商业化运作，通过任何渠道向第三方转让等情况，而且要检测的硕士学位论文重复比例较高，我们就会看情况追加。”知网法务部相关负责人回应。
显然，管理者和被管理者的视角是迥然不同的，相对于管理者冷冰冰的态度，毕业生倾向于将查重视为是一种“服务”，学校应该提供免费的预查重服务，如果学校不提供，那么在市场上购买查重服务又有什么错呢？就是因为知网不增加供给，所以查重费用才这么高。许多媒体也认为，查重涉及成百上千万毕业生的利益，已经上升为准公共产品，*府应当打破知网垄断，规范市场秩序，管制查重价格，而知网应当增加查重服务的供给。
“查重”，到底是治理工具还是准公共服务，这是一个值得玩味的问题。
后记：事情正在起变化
天价查重费之由来，与垄断厂商充当治理工具密不可分，背后则牵涉*事不分、事企不分等深层次的体制机制问题。
年6月，针对高校所属企业事企不分、监管缺位、法人治理结构不完善、资本运营效率不高等问题，国务院办公厅发布《关于高等学校所属企业体制改革的指导意见》，再次宣告对高校所属企业清理规范，以促使高校聚焦教学科研主业。《意见》分两步走，第一步，年起选取部分高校，先行试点，总结经验；第二步，年起全面推开，原则上年底前基本完成改革任务。
清华大学作为校办企业规模和社会影响最大的高校，首当其冲成为发挥带头模范作用的先行试点。年底，清华控股附属企业同方股份21%的股权被中国核工业集团资本控股有限公司收购，相应的，同方股份控股股东由清华控股变更为中核资本，实际控制人由教育部变更为国务院国资委。
国资委变成实控人后，知网产生了一些积极的改变，如转制后的同方知网在年疫情期间尝试为用户提供免费的公共知识服务。
同方知网在疫情最严重的时期为高校、职教用户提供免费校外漫游服务，支持师生在校外免费使用该校订购的中国知网全文数据库；免费提供中国知网OKMS汇智（云服务版）产品，满足*府及机构用户在线协同研讨、协同编撰，以及跨部门、跨区域协同办公等需求；免费开放知网研学平台，为学习者和科研工作者提供自主学习、培养创新思维和能力的学习资源和工具。
相对于天价查重费，垄断才是知网最大的问题，阻碍着知识的分享与传播。当然知网要彻底回归知识公共服务的本职角色还需要持续深化改革，如从同方股份剥离转变为封闭公司，再通过收购转变为国资绝对控股，最理想的情况是转变为财*拨款的事业单位。
回归，无论对于知网，还是*府，亦或是莘莘学子，都应成为必由之路。
